Ayer las comisiones de Mujer y Desarrollo Social y de Relaciones Exteriores, en sesión conjunta, aprobaron por mayoría la Convención Iberoamericana de los Derechos de las y los Jóvenes, eliminando el reconocimiento de los derechos de jóvenes lesbianas, travestis, gays y bisexuales peruanos, a través de declaraciones interpretativas. La próxima semana el dictamen será debatido en el pleno.
De reservas a interpretaciones
La Convención, suscrita en España en octubre de 2005, fue debatida en noviembre de 2007 en la comisión de Relaciones Exteriores, donde se planteó la aprobación con reservas a los artículos 5 (en lo referente al principio de no-discriminación por orientación sexual), 14 (derecho a la identidad y personalidad propia) y 20 (derecho a la formación de una familia).
En otras palabras, el Estado peruano proponía la aprobación de un tratado de derechos humanos negando derechos a los jóvenes no heterosexuales, con el pretexto que la Convención colisiona con la normativa peruana acerca del matrimonio.
En diciembre el pleno del Congreso desestimó esta fórmula y la Convención fue enviada a las comisiones de Relaciones Exteriores y a la de Mujer y Desarrollo Social.
Entre tanto, Torre Tagle emitió un informe técnico que reconoce que los derechos humanos, entre ellos el de no-discriminación por orientación sexual, son parte de lo que la doctrina jurídica denomina normas ius cogens (de derecho imperativo o perentorio), que expresan la protección jurídica de intereses colectivos esenciales para la sociedad internacional. Sin embargo, el mismo informe recomienda que se planteen restricciones a los derechos de las y los jóvenes homosexuales.
La fórmula recomendada para esto son las declaraciones interpretativas, es decir la aprobación sujeta a la interpretación (restrictiva y fundamentalista) del Estado peruano acerca de los artículos antes citados y además de los artículos 12 (derecho a la objeción de conciencia y edad para ser llamado al servicio militar) y 19 (no aplicación a la pena de muerte a jóvenes). De este modo se eliminaría la posibilidad de ejercicio pleno de derechos de todas y todos los jóvenes peruanos.
Ayer, en la sesión conjunta de las comisiones, el ministro de Relaciones Exteriores realzó los beneficios de acogerse a esta figura jurídica, que además elimina la posibilidad de objeción de algún estado co-firmante de la Convención. Así, en comisiones, fue aprobada la Convención con 12 votos a favor, 2 en contra y 3 abstenciones, y está lista para ser debatida en el pleno la próxima semana.
Las posturas disidentes
En el interín diversas posturas técnicas han sido alcanzadas a las comisiones. Entre ellas destaca la de Iñigo Lamarca, defensor del pueblo de País Vasco (España), que sostiene que no hay relación directa entre reconocer el derecho a no ser discriminado por orientación sexual y el derecho a contraer matrimonio entre parejas del mismo sexo, como temen los sectores conservadores representados en el Congreso.
En el mismo sentido, informes del Movimiento Homosexual de Lima y de la Alianza Interinstitucional Sí Podemos han sostenido la conveniencia de aprobar la Convención sin restricción alguna, imitando los importantes avances jurídicos últimos del Tribunal Constitucional, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Salud.
En este contexto el Movimiento Homosexual de Lima alerta a la sociedad civil acerca de los retrocesos en materia de derechos humanos que se perpetrarían con la aprobación recortada de la Convención, y anuncia próximas movilizaciones hacia el Congreso de la República.
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